新華社北京7月20日電 國務(wù)院法制辦20日發(fā)布 《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例 （草案）（征求意見稿）》。意見稿明確規(guī)定，各級政府應(yīng)將殘疾人納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍支付醫(yī)療費(fèi)用，不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付費(fèi)用的殘疾人需按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

　　意見稿分為殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)和保障措施三個(gè)部分。在殘疾預(yù)防方面，意見稿明確，衛(wèi)生部門在開展疾病防控、母嬰保健等工作時(shí)應(yīng)針對遺傳、疾病、藥物等致殘因素進(jìn)行殘疾預(yù)防；公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門在開展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境等管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對事故、災(zāi)害、環(huán)境污染等致殘因素，采取相應(yīng)措施，減少殘疾發(fā)生。

　　殘疾人康復(fù)方面，意見稿指出，從事醫(yī)療、教育康復(fù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士、教師等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；假肢矯形器制作、助聽器驗(yàn)配等康復(fù)服務(wù)職業(yè)依照勞動法和國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格管理。針對實(shí)踐中醫(yī)療、教育、社會福利等機(jī)構(gòu)的康復(fù)工作由各自主管部門監(jiān)管，其他康復(fù)機(jī)構(gòu)無人監(jiān)管、情況不明的狀況，意見稿規(guī)定，所有康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法定要求，并向當(dāng)?shù)貧埪?lián)備案。

　　據(jù)了解，由于被納入醫(yī)保范圍的項(xiàng)目較少，我國殘疾人醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重問題較為普遍。本次意見稿的一大亮點(diǎn)就是明確提出，各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍，按照規(guī)定對醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用予以支付；對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助；對通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難，或者不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的殘疾人，按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

　　意見稿規(guī)定，0-6歲視力、聽力等殘疾兒童等特殊殘疾群體將獲得免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)；國家將多渠道籌集殘疾人康復(fù)資金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會力量通過慈善捐贈等方式幫助殘疾人接受康復(fù)服務(wù)。

　　各界人士可在2015年8月20日前登錄中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.chinalaw.gov.cn），對征求意見稿提出意見。