我市12家專業(yè)社工機構(gòu)進駐20個社區(qū)

　　在我市20個社區(qū)，持證上崗的“專業(yè)社工”將取代傳統(tǒng)的“居委會大媽”，為居民提供社區(qū)服務(wù)。記者日前從市社工委了解到，經(jīng)過市、縣（區(qū)）公共資源交易中心的公開招標(biāo)，我市12家專業(yè)社工機構(gòu)中標(biāo)，正式進駐全市20個社區(qū)，開始社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點的建設(shè)和運營工作。據(jù)了解，這是我市加強社會治理、深化政府購買服務(wù)的一項創(chuàng)新舉措。建設(shè)運營20個社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點，是我市今年承諾辦好“十件民生實事”之一。社區(qū)綜合服務(wù)中心如何運作，將為社區(qū)居民提供哪些服務(wù)？昨日，《惠州日報》記者采訪了市社工委，并走訪了我市部分社區(qū)和社工機構(gòu)。

　　引入第三方對社區(qū)綜合服務(wù)中心進行評估
　　“社區(qū)是一個各種人群組成的共同體，是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最突出最直接最具體的地方。居民對社區(qū)公共服務(wù)的需求呈多層次、個性化、多樣化等特征，社區(qū)正成為社會問題的‘筐底’。因此，我們把完善社區(qū)服務(wù)體系作為社會治理的一項重點工作來推進。”市社工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)綜合服務(wù)中心是整合社區(qū)公共設(shè)施、社區(qū)組織等資源，集社工專業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)為一體的綜合性服務(wù)平臺。通過公開競標(biāo)的方式，由政府向社會工作服務(wù)機構(gòu)等公益服務(wù)類社會組織購買專業(yè)服務(wù)，引入專業(yè)社工進駐社區(qū)，以居民需求和解決社區(qū)問題為導(dǎo)向，以老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、異地務(wù)工人員、低保困難群眾、吸毒人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群為重點服務(wù)對象，開展全方位的專業(yè)社區(qū)服務(wù)。旨在構(gòu)建以社區(qū)綜合服務(wù)中心為平臺、以社會組織為驅(qū)動、以社會工作為手段的“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)機制。
　　“希望以此增強社區(qū)服務(wù)的活力和社會組織的服務(wù)能力，增強社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。”該負(fù)責(zé)人表示，接下來，我市有關(guān)單位還將委托第三方評估機構(gòu)，對20個社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點進行多主體綜合性評估，通過加強培訓(xùn)、全程督導(dǎo)等措施，建立一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德高尚和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)服務(wù)團隊。

　　提供“量體裁衣”式服務(wù)成社工組織共識
　　進駐社區(qū)后，社工機構(gòu)又將如何開展專業(yè)而系統(tǒng)的服務(wù)？作為全市第一家專業(yè)社工機構(gòu)，惠州市惠民社工服務(wù)中心此次共中標(biāo)兩個社區(qū)，分別是位于惠東縣的城南社區(qū)、博羅縣的田牌村。田牌村是該批次社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點中唯一一個村。
　　“不同的社區(qū)有不同的人員結(jié)構(gòu)，從而衍生出不同的服務(wù)需求，因此，社區(qū)綜合服務(wù)中心開展服務(wù)的關(guān)鍵，就是要根據(jù)社區(qū)特點，定制個性化的服務(wù)內(nèi)容。”惠州市惠民社工服務(wù)中心主任宮衍嶺告訴記者，在過去的一個月時間里，他們共派出了兩組社工，以問卷調(diào)查為主、訪談為輔的形式，分別對兩個社區(qū)（村）進行了摸排調(diào)研，并撰寫了詳細(xì)的調(diào)研報告。
　　記者看到，厚厚的調(diào)研報告中不光有詳盡的分析數(shù)據(jù)和社工介入方法，還記錄有針對青少年、中老年人、婦女兒童、殘疾人、困難群體等不同群體的服務(wù)需求。
　　社區(qū)綜合服務(wù)中心提供的不是“模式化”的服務(wù)，而是“量體裁衣”式的個性化服務(wù)，這已經(jīng)成為眾多入駐社工組織的共識。進駐市區(qū)河南岸街道金湖社區(qū)后，惠城區(qū)彩虹社會工作服務(wù)中心正在醞釀一系列個性化的定制服務(wù)。
　　“在助老服務(wù)方面，我們有開辦長者社區(qū)學(xué)校、長者興趣小組，舉辦運動會、嘉年華等諸多計劃。”惠城區(qū)彩虹社會工作服務(wù)中心執(zhí)行總干事李雪玲介紹，針對青少年、殘疾人、婦女兒童等群體的服務(wù)，也都有相關(guān)活動來支撐。
　　李雪玲還告訴記者，社工們在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)部分居民對小區(qū)物業(yè)頗有微詞。接下來，他們還將通過舉辦互動活動，在業(yè)主和物業(yè)之間架起一座溝通的橋梁，在幫助物業(yè)不斷完善服務(wù)的同時，也讓業(yè)主對物業(yè)多給予理解和支持，共同營造和諧居住環(huán)境。

　　社區(qū)居民寫打油詩贊社工服務(wù)
　　由專業(yè)社工負(fù)責(zé)建設(shè)運營的社區(qū)綜合服務(wù)中心將為社區(qū)居民生活帶來怎樣的變化？
　　在市區(qū)江北街道水北社區(qū)綜合服務(wù)中心康園中心，10多位殘疾人正在桌前忙著手中的活，他們細(xì)心地將一顆顆塑料葡萄安裝在“枝蔓”上。其中一名楊姓殘疾人告訴記者，她通過力所能及的手工勞動，每個月能領(lǐng)到一定的報酬，不再靠領(lǐng)救濟金為生，這讓她感到很有面子。
　　服務(wù)殘障人士只是水北社區(qū)綜合服務(wù)中心提供的眾多服務(wù)項目中的一項。
　　據(jù)了解，水北社區(qū)是全市第一個建成并運營的社區(qū)綜合服務(wù)中心的試點社區(qū)，2012年底，市、區(qū)兩級政府出資向惠州市公民伙伴社工服務(wù)中心購買專業(yè)服務(wù)，這也是當(dāng)時全市唯一一個社區(qū)綜合服務(wù)中心。該中心整合了老年人活動中心、婦女活動中心、文化活動中心、青少年之家、康園中心、圖書閱覽室、95081社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和勞動保障工作站等資源，為社區(qū)居民提供功能多樣化、活動常態(tài)化的綜合性社區(qū)服務(wù)，廣受居民好評。一年后，合同期滿，市公民伙伴社工服務(wù)中心再次中標(biāo)，繼續(xù)為水北社區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。
　　“社區(qū)綜合服務(wù)中心組織開展了很多公益活動，有親子游戲，有電影欣賞，有老人節(jié)活動，有手工制作活動。各種活動把水北社區(qū)居民的心緊緊連在一起。吵架聲少了，歡笑聲多了。在這里生活，我們的幸福感也越來越強。”該社區(qū)一名居民表示。居民王德萬還專門創(chuàng)作了一首《公民伙伴在水北》的長詩。“排憂解難你我他……齊全服務(wù)多學(xué)習(xí)。”詩里的這些話，說出了很多居民的心聲。

　　社區(qū)干部們同樣豎起了大拇指。
　　社區(qū)工作繁瑣復(fù)雜，居委會人手有限、力量不足，難以開展專業(yè)化、多樣化服務(wù)，從而導(dǎo)致居民對社區(qū)缺乏認(rèn)同感和歸屬感，甚至引發(fā)矛盾。這是從事了多年社區(qū)工作的水北社區(qū)黨支部副書記王海軍的切身感受。
　　“現(xiàn)在，社區(qū)居委會只負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，具體工作則由社區(qū)綜合服務(wù)中心開展。這樣一來，居委會的壓力就減輕不少。更重要的是，由專業(yè)社工向居民提供的服務(wù)，質(zhì)量更高，更加專業(yè)、更加全面，也更加多元化。”王海軍告訴記者。
　　“社區(qū)‘婆媽事’，看上去簡單，處理起來卻很麻煩。由下而上、由上而下的各種事情應(yīng)接不暇，居委會實在是力不從心。”惠東縣城南社區(qū)黨支部書記、居委會主任戴建林感慨道。“行家一出手，就知有沒有?？粗切┛瓢喑錾?、持證上崗的專業(yè)社工們熟練地歸納總結(jié)、定制服務(wù)，我由衷地覺得‘自愧不如’。當(dāng)然，內(nèi)心還是很欣慰的，相信在他們的努力下，社區(qū)會變得更加和諧有向心力。”
　　記者潘高聳 通訊員陳職勇