教育是民生之基，牽動(dòng)著千家萬戶。市人大常委會(huì)始終關(guān)心關(guān)注民生，增加教育學(xué)位供給問題已成為市人大關(guān)注的重要民生實(shí)事。市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王冉接受記者采訪時(shí)表示，市人大常委會(huì)聚焦百姓期待推動(dòng)“學(xué)有優(yōu)教”，督促政府及有關(guān)部門在加大教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度、大力扶持民辦義務(wù)教育、推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓好落實(shí)，不斷增強(qiáng)市民在教育方面的獲得感和幸福感。

　　義務(wù)教育“大班額”明顯下降

　　市十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽取和審議了《惠州市人民政府關(guān)于全市各學(xué)段學(xué)位供給情況的報(bào)告》?！秷?bào)告》提到，市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)位供給，不斷加大財(cái)政投入，努力增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

　　《報(bào)告》指出，雖然學(xué)位總量上有富余，但隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移，鄉(xiāng)村學(xué)校在校生急劇減少，出現(xiàn)“鄉(xiāng)村坐不滿、城鎮(zhèn)坐不下”的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)學(xué)位供需倒掛，大班額問題凸顯。具體來說，全市學(xué)位最緊缺、大班額最突出的縣（區(qū)）是惠城區(qū)。

　　《報(bào)告》提到，接下來我市要按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，明確縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是解決義務(wù)教育學(xué)位供給的第一責(zé)任人，每年把落實(shí)中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、新增義務(wù)教育學(xué)位、消除大班額等主要指標(biāo)納入年度縣（區(qū)）黨政正職目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)政府保障學(xué)位供給的責(zé)任。

　　記者了解到，近年來，在市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督下，通過一系列舉措，我市全力增加學(xué)位有效供給，全市義務(wù)教育56人以上大班額由2018年的14.8%下降到2019年底的7.8%，2020年控制在1%左右。接下來，市教育局將根據(jù)各個(gè)區(qū)域人口增長(zhǎng)情況，對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，增加更多學(xué)位，同時(shí)加大教育改革力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　督促新建小區(qū)預(yù)留教育設(shè)施用地

　　經(jīng)過深入各縣（區(qū)）調(diào)研和認(rèn)真分析，市人大常委會(huì)在《關(guān)于全市各學(xué)段學(xué)位供給情況報(bào)告的初審報(bào)告》中提出，要加大教育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度，確保教育設(shè)施建設(shè)的用地需要，加大財(cái)政對(duì)教育設(shè)施建設(shè)的投入，提高審批教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的效率。

　　“現(xiàn)行市財(cái)政對(duì)惠城區(qū)建設(shè)公辦小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校每所學(xué)校補(bǔ)助額度偏少，而惠城區(qū)財(cái)政對(duì)教育的再投入壓力較大。”市人大常委會(huì)組成人員建議，提高對(duì)惠城區(qū)建設(shè)學(xué)校的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立惠城區(qū)新建公辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)資金分擔(dān)新機(jī)制。

　　具體到小區(qū)學(xué)位配建政策方面，《初審報(bào)告》提出，要盡快出臺(tái)實(shí)施《惠州市住宅項(xiàng)目配套教育設(shè)施建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步明確所建小區(qū)教育設(shè)施規(guī)劃配建移交等各項(xiàng)工作，有效督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求預(yù)留教育設(shè)施用地，并按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求與小區(qū)樓盤同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收交付使用。

　　記者黃曉娜 通訊員楊為高 陳瑞鳳