日前，惠城區(qū)司法局黨組書記、局長鐘煥忠上線惠城區(qū)人民政府官方網站“市民連線”節(jié)目，就有關行政執(zhí)法權下放鎮(zhèn)（街）、公共法律服務、法律援助、行政復議、新《民法典》公正遺囑等熱點問題和網友交流。

　　推進鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革

　　自全市統(tǒng)一部署推進鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作以來，惠城區(qū)立足構建簡約高效基層管理體制和基層治理能力現(xiàn)代化的目標和任務，按照“整體推進、示范帶動、全面提升”的工作思路，扎實推進鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作，構建形成機制健全、職能明晰、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的綜合行政執(zhí)法新格局，解鎖基層治理“法治”密碼。

　　“鎮(zhèn)（街）接不接得住，管不管得好，執(zhí)法到不到位，是老百姓普遍關注的問題，我局在改革中發(fā)揮‘一統(tǒng)籌、四統(tǒng)一’的職能作用?！辩姛ㄖ艺f，一統(tǒng)籌是指統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法工作。四統(tǒng)一指統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一培訓，切實解決基層執(zhí)法力量薄弱問題。

　　為確保權力“放得下、接得住、管得好”，區(qū)司法局主要從3方面入手：充實基層執(zhí)法力量，目前全區(qū)各鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法隊共有562人；完善執(zhí)法工作機制，出臺《關于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見》《惠城區(qū)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法案件適用簡易/普通程序操作指引》等制度；編印《惠城區(qū)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法工作手冊》和《學習手冊》等一套綜合行政執(zhí)法工具書，創(chuàng)新“導師制”等多種形式加強指導培訓；發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用，制定《惠城區(qū)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核辦法》和評分細則。

　　用實際行動踐行便民利民服務理念

　　新《民法典》修改了公證遺囑的優(yōu)先效力，公證遺囑與其他形式的遺囑相比是具有優(yōu)勢的，在生活中是大部分市民的首選。區(qū)司法局結合工作實際，推出多項公證便民舉措，保障人民群眾對公證法律服務的需求。

　　為解決老、弱、病、殘等弱勢群體辦證難問題，區(qū)司法局提供專門的公證法律援助服務，只要符合條件，可以提供電話咨詢、上門公證、郵寄公證資料等服務。針對群眾反映的開具證明資料困難、無法提供完整的繼承、遺囑等公證所需親屬關系資料的情況，公證處聯(lián)合惠城區(qū)公安分局、各相關部門，根據辦證人提交的線索，由公證處去調查、核實取得相關資料，切實解決群眾取證難、查證難的問題。

　　“目前，我們正在探索開展‘無證明綠色公證’服務。”鐘煥忠介紹，屆時，一些能通過網絡核實的事項，比如駕駛證、學歷、畢業(yè)證、身份證、結婚證、離婚證、國籍等公證，當事人只需來一次公證處就可以全部辦妥。

　　除了公證法律服務，該局在其公共法律服務大廳通過設立法律咨詢窗口、公開中心服務電話等方式，方便群眾現(xiàn)場、電話咨詢法律問題。同時，還開辟殘疾人、老年人等法律服務綠色通道，對失去行動能力的孤寡老人、殘疾人提供預約上門服務等便民舉措，用實際行動踐行便民利民的服務理念。

　　為方便群眾辦理公證和法律援助業(yè)務，從去年開始，區(qū)司法局增加了周六延時服務，群眾還可撥打“12348”法律咨詢熱線電話或者周一至周六直接到惠城區(qū)司法局一樓的法律援助處現(xiàn)場咨詢。

　　深入開展基層法治創(chuàng)建活動

　　鄉(xiāng)村振興離不開法治保障，區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政職能作用，找準鄉(xiāng)村振興的法治需求，大力開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，完善農村公共法律服務體系，深入開展基層法治創(chuàng)建活動，切實為建設平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村和文明鄉(xiāng)村提供強有力的法治保障和法律服務。

　　目前，惠城區(qū)216個村（居）的“法制副主任”均由執(zhí)業(yè)律師擔任，推行“一村（居）一法律顧問”制度，凝聚社會力量參與到基層的普法及依法治理中來，將更便捷、更專業(yè)的法律服務向基層延伸，讓村民、居民在家門口就能享受到高質量的法律服務。

　　“村（居）民遇到法律問題需要咨詢時，可以通過以下方式尋求‘村（居）法律顧問’的幫助。”鐘煥忠介紹，村（居）委設有“一村（居）一法律顧問”工作室，注明了村（居）法律顧問的坐班時間和聯(lián)系方式，可選擇在法律顧問坐班的時候到場面對面咨詢，也可以通過電話與法律顧問聯(lián)系。另外，村（居）法律顧問每季度會到村里開展法治宣傳活動，為有需求的群眾提供現(xiàn)場解答。

　　接下來，惠城區(qū)還將進一步加大法治鄉(xiāng)村建設力度，不斷為當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施夯實法治基礎。

　　記者鄧惠婷 通訊員張裕華