為切實維護(hù)公平競爭的市場秩序和消費者合法權(quán)益,根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局和廣東省市場監(jiān)督管理局的有關(guān)部署,惠州市市場監(jiān)督管理局決定,今年5月至10月,在全市范圍內(nèi)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動。
此次專項執(zhí)法行動聚焦關(guān)系民生和社會,反映問題突出的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標(biāo)等8大行業(yè)和領(lǐng)域,重點查處以下4類行政壟斷行為。
一是濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)和政策,采取重復(fù)檢驗認(rèn)證等措施,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘,設(shè)置許可備案等障礙,設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。
二是違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為;在政府采購和招投標(biāo)中實施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇的行為。
三是通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)等行為。
四是濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時,以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼,排除、限制競爭的行為等。
市市場監(jiān)管局現(xiàn)面向社會征集相關(guān)線索。有關(guān)企業(yè)和個人如發(fā)現(xiàn)上述行為,可通過書面形式向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門或市市場監(jiān)管局舉報。
市市場監(jiān)管局受理舉報郵箱:
hzscjjjzk@huizhou.gov.cn
舉報材料郵寄地址:
惠州市惠城區(qū)江北文明二路質(zhì)檢1號大樓(郵編:516000)
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(記者譚琳)