累了可以進(jìn)去休息,渴了可以進(jìn)去喝水……我市新業(yè)態(tài)戶外勞動者在街頭多了一個“家”。得益于市人大常委會的有力監(jiān)督,2021年10月26日,我市廣大新業(yè)態(tài)戶外勞動者迎來了一件大好事:127個“惠民驛站”集中授牌,重點(diǎn)解決快遞小哥、外賣配送員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)在工作中遇到的各種實(shí)際困難和需求,打通服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動者的“最后一公里”,成為惠州一道亮麗的風(fēng)景線。
隨著時代的發(fā)展,新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員已成為我市經(jīng)濟(jì)生活的重要力量。2021年4月至6月,市人大聚焦新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動保障情況開展專題調(diào)研,并有針對性地提出意見建議,形成的調(diào)研報告經(jīng)市人大常委會主任會議審議通過后轉(zhuǎn)政府研究辦理。
開展新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障專題調(diào)研
根據(jù)《惠州市十二屆人大常委會2021年工作要點(diǎn)》安排,2021年4月至6月,市人大常委會調(diào)研組對外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動保障情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組深入惠城區(qū)、惠陽區(qū)有關(guān)新業(yè)態(tài)企業(yè),召開6場座談會,聽取市直和縣區(qū)有關(guān)單位、人大代表、企業(yè)代表、專家學(xué)者及靈活從業(yè)人員的意見建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市快遞、代駕、配送、網(wǎng)約車、電商等5個新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員約76000人,已成為我市經(jīng)濟(jì)生活的重要力量,亟需高度重視關(guān)注,認(rèn)真研究相關(guān)保障工作。但是我市新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障存在困難和問題,比如現(xiàn)行法律法規(guī)無法保障其基本勞動權(quán)益等,調(diào)研組高度重視如何改善新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境。
對此,市人大常委會在調(diào)研報告中建議發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,助力新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)解決新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員電動車不規(guī)范(超標(biāo))、子女入學(xué)難等問題。教育部門要將新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員子女納入積分入學(xué)的范疇。同時,加快新業(yè)態(tài)人員休憩設(shè)施建設(shè),工會、交通運(yùn)輸、郵政管理等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)基層工會組織、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會,加快建設(shè)新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員休息站、飲水站、愛心驛站等休憩設(shè)施,為其提供緩解疲勞、紓解壓力的場所。
推動解決一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
2019年,市人大設(shè)立社會建設(shè)委員會。三年來,圍繞完善社會保障體系,對《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對《中華人民共和國慈善法》《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研,確保相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。圍繞民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對我市醫(yī)?;鹗褂霉芾怼⑽闯赡耆吮Wo(hù)及犯罪預(yù)防、新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動保障、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等工作情況開展調(diào)研,有力推動了一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
與此同時,市人大通過電話、走訪辦理單位和現(xiàn)場察看形式進(jìn)行跟蹤督辦,加強(qiáng)對市殘疾人社區(qū)康園中心補(bǔ)充更新設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目等3項(xiàng)代表建議辦理專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦,取得明顯成效。市殘疾人社區(qū)康園中心補(bǔ)充更新設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目為全市各縣區(qū)45個康園中心補(bǔ)充更新了相關(guān)設(shè)備設(shè)施,有效改善了康園中心的設(shè)施和環(huán)境。市困難長者居家適老化改造項(xiàng)目對300多戶特定長者進(jìn)行居家適老化改造,讓更多的困難長者們從中獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感與安全感。推動各縣區(qū)建設(shè)12355青少年綜合服務(wù)中心項(xiàng)目順利開展,惠陽、惠東、博羅、龍門、仲愷都已經(jīng)啟動12355青少年綜合服務(wù)中心建設(shè)。
市人大社會委負(fù)責(zé)人表示,將主動服務(wù)全市工作大局,圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,綜合采取聽取和審議專項(xiàng)工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,推進(jìn)我市構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。
記者黃曉娜 通訊員林進(jìn)寬 陳艷