114名律師擔任全市273家300人以上非公企業(yè)法律顧問
律師入企業(yè)進行法律宣傳。
職工和企業(yè)發(fā)生勞動爭議怎么辦?職工遭遇侵權(quán)卻無力維護怎么辦?2017年3月至2019年3月,市總工會共選聘114名律師擔任基層工會法律顧問,服務于全市273家非公企業(yè)、17個鎮(zhèn)(街)總工會及工會聯(lián)合會,讓職工身邊多了一支專業(yè)維權(quán)律師隊伍。維權(quán)律師不計報酬、熱情服務,為企業(yè)工會和職工提供法制宣傳教育、參與處置化解企業(yè)勞資糾紛等方面服務。
記者從日前召開的市工會法律顧問工作會議上獲悉,今年市總工會將繼續(xù)聘任86名律師,加上去年換聘的28名,共114名律師擔任今后兩年全市273家300人以上非公企業(yè)法律顧問,為構(gòu)建和諧企業(yè)提供法律保障。
■律師入企
及時排除影響勞動關系和諧的隱患
練漢忠是廣東廣法律師事務所律師,他還有一個特別的身份——市總工會常年法律顧問,也是市總工會聘請的3家非公企業(yè)工會法律顧問。
“2015年12月,市總工會開始推行‘律師入企’制度,我是最早一批。一開始有些企業(yè)高層不太了解,有抵觸情緒,后來通過介入一些勞資糾紛調(diào)解、開展勞動法律講座,讓勞資雙方利益平衡,企業(yè)就接受了?!本殱h忠說,身為一名工會法律顧問,使命光榮。
練漢忠介紹,剛?cè)我患曳枪髽I(yè)工會法律顧問不久,他在審查企業(yè)規(guī)章制度時,發(fā)現(xiàn)了這樣一個隱患:企業(yè)聘用的本地員工不愿買社保,原因在于他們所在的村里已為他們統(tǒng)一購買了農(nóng)村醫(yī)保,員工又自愿書寫了不購買社保申請書。因繳納社保屬于國家法律的強制性規(guī)定,沒有買社保,就存在著萬一員工發(fā)生工傷,只能由企業(yè)來承擔工傷治療費用及相關的工傷待遇涉及的費用。練漢忠立即給企業(yè)、員工提出了建議,讓員工退掉農(nóng)村醫(yī)保,由企業(yè)來購買社保,對拒不退保的員工,由其書面出具相關承諾書。對容易發(fā)生工傷事故的崗位,員工仍不購買社保的,企業(yè)將情況反饋給當?shù)貏趧铀㈡?zhèn)工會等,考慮雙方協(xié)商解除勞動關系,掃除了企業(yè)用工隱患。
“我在對企業(yè)工會及職工做勞動法律知識講座的時候,就會提示企業(yè),在招工的時候多加留心。同時,結(jié)合相關司法實踐案例告知員工及企業(yè)相關法律后果,達到雙方利益關系平衡,盡量讓勞動關系和諧、穩(wěn)定。工會的律師服務不但為職工維權(quán),同時也是為企業(yè)服務的,我們的工作目標就是做到用工和諧?!本殱h忠說。
■企業(yè)反響
基層工會工作獲得更強法律保障
“市總工會聘請經(jīng)驗豐富的律師擔任企業(yè)工會法律顧問,有力維護了我們工人的合法權(quán)益,也為基層工會工作強化了法律保障?!蔽沂幸黄髽I(yè)工會主席陳南生說。
一年前,該企業(yè)一名入職一年多的員工在家里因腦溢血住院,治療兩個多月后仍不能正常上班,已超過公司規(guī)章制度規(guī)定的醫(yī)療期,公司欲與他解除勞動合同,陳南生向練漢忠專門咨詢。練漢忠全面了解情況后,建議公司根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期的規(guī)定》繼續(xù)按病假工資標準向該員工發(fā)放生活費,并繼續(xù)為該員工繳納社保,雙方勞動合同關系繼續(xù)履行。同時,建議工會不定期派員探視該員工并給予慰問金。這一舉措既維護了該員工的合法權(quán)益,又有效預防勞資糾紛的發(fā)生,很好地達到了法律效果與政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
在這幾年服務過程中,練漢忠還運用自己的專業(yè),巧妙協(xié)調(diào)勞動法律法規(guī)與企業(yè)管理的關系?!稄V東省勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定企業(yè)的規(guī)章制度不能對勞動者進行罰款,但員工的考勤也關系到企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。練漢忠就想出了這樣一招:員工若有遲到早退,可讓他捐出一定金額,用作企業(yè)工會活動經(jīng)費。這樣既不違法又有利于企業(yè)管理,員工也舉雙手贊成,他的倡議得到一致好評。
■上下聯(lián)動
多元調(diào)解爭議促進勞動關系和諧
目前,像練漢忠一樣,我市共有114名律師服務于273家非公企業(yè)。市總工會相關負責人介紹,從2015年底起,市總工會聯(lián)合市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合推出聘請律師擔任企業(yè)工會法律顧問工作,指導企業(yè)完善勞動規(guī)章制度,促進企業(yè)管理制度化、規(guī)范化,為遇到有勞動糾紛的職工提供法律援助,促進企業(yè)和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧企業(yè)提供法律保障。
這一工作開展幾年來,在依法維護職工權(quán)益、積極預防和化解勞資糾紛和矛盾、維護社會穩(wěn)定和職工權(quán)益方面成效顯著。2017年以來,全市工會法律顧問共開展法律宣傳活動365場次,組織法律培訓166場次;解答法律咨詢4312人次;代擬法律文書209件;代理仲裁案件33件,涉及職工3445人;代理訴訟案件15件,涉及職工1319人;協(xié)助202家企業(yè)修改完善規(guī)章制度;協(xié)助企業(yè)調(diào)解勞動爭議1500多件;受委托妥善調(diào)解勞動爭議258件;服務工傷職工6500多人,有效保障和維護了職工的合法權(quán)益。
為加強勞動爭議案件多元化解工作,市總工會在全省率先建立了“工會+法院”、“工會+仲裁”調(diào)處勞動爭議案件的工作機制,在惠州市各級法院、惠州市人力資源和社會保障局仲裁部門建立工會調(diào)解和法律援助工作站,安排工會法律服務團的律師擔任勞動爭議調(diào)解律師,每周五上午在市中院、惠州仲裁委的工作站輪值開展調(diào)解工作。
目前,各縣(區(qū))總工會與當?shù)胤ㄔ骸⑷松绮块T均建立了訴調(diào)工作機制,全市值班律師隊伍76人。2017年至今,工會法律顧問共參與企業(yè)勞動爭議調(diào)解117宗,成功調(diào)解25宗。同時,市總工會安排工會法律顧問參與“惠工”工傷關愛援助項目,每周兩次在我市定點勞動能力鑒定現(xiàn)場開展法律咨詢活動,為全市工傷職工提供免費的法律服務和援助。近兩年來,開展法律宣傳咨詢活動共42場,服務職工6300多人;開展個案63例,服務人次336,有效維護了工傷職工的合法權(quán)益。
■創(chuàng)新舉措
創(chuàng)新方法為職工提供點對點法律服務
市總工會相關負責人介紹,接下來,工會法律顧問將不斷創(chuàng)新法律服務形式,通過進廠接訪、制作工會法律顧問信息卡片等多種形式,在基層企業(yè)開展各項普法宣傳、法律咨詢等活動,為職工提供面對面、點對點的法律服務;不斷完善激勵機制和基層企業(yè)工會法律顧問工作的評估考核制度,在基層企業(yè)職工中擴大工會法律顧問的知名度,使廣大職工遇到困難時能方便、快捷地得到幫助。
文/圖 惠州日報記者馬海菊 通訊員李偉麗