我市積極推進(jìn)教育服務(wù)均等化加快教育成果惠民

　　今年省委、省政府確定我市為全省推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革首個(gè)試點(diǎn)市。市委、市政府高度重視，將其作為當(dāng)前和今后三年的重點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施，大膽改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，試點(diǎn)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，效果良好。本報(bào)今起開辟專欄，對(duì)改革措施和成效予以報(bào)道，敬請(qǐng)垂注。
　　教育公平是社會(huì)幸福的基石。在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作中，我市教育部門先行先試，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，推動(dòng)教育惠民落到實(shí)處。
　　據(jù)悉，《惠州市基本公共教育服務(wù)均等化綜合改革專題實(shí)施細(xì)則目標(biāo)任務(wù)分解表 （公共教育）》規(guī)定了37個(gè)項(xiàng)目，其中已完成的有8項(xiàng)，已實(shí)施并取得一定成效的有22項(xiàng)，正在全力推進(jìn)并將在今年9月見成效的有6項(xiàng)，還有全市幼兒入讀民辦園每人每年補(bǔ)助400元一項(xiàng)因?yàn)榻衲瓿跷醇{入財(cái)政預(yù)算暫未啟動(dòng)。
　　全省率先實(shí)施高中招生指標(biāo)直分初中學(xué)校
　　在推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化工作中，我市亮點(diǎn)頻出。據(jù)市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“兩持平一鼓勵(lì)”政策的基礎(chǔ)上，我市創(chuàng)新推出偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)教師特殊崗位津貼政策，率先實(shí)施農(nóng)村部分學(xué)科教師“縣（鎮(zhèn)）管校用”的巡教制度，突破了城鄉(xiāng)師資配置難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)師資均衡配置。其中，惠陽區(qū)不但確保了農(nóng)村學(xué)校開足開齊課程，還實(shí)現(xiàn)了所有教師不兼科的目標(biāo)。
　　我市在全省率先試點(diǎn)鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)“一鎮(zhèn)一校”、區(qū)內(nèi)小學(xué)“鎮(zhèn)與鎮(zhèn)捆綁”、區(qū)內(nèi)初中“聯(lián)片捆綁”的強(qiáng)校對(duì)弱校兼并管理模式，促進(jìn)了管理水平均衡。在全省率先實(shí)施高中招生指標(biāo)直分初中學(xué)校，2012年，全市省一級(jí)和國(guó)家級(jí)示范性普通高中學(xué)校的計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)45%直接分配到初中學(xué)校，全市共有7932名學(xué)生從中受益，均衡了生源分布，降低了“擇校熱”，激發(fā)了農(nóng)村（薄弱）學(xué)校的發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)了教育均衡發(fā)展。
　　完成基本公共教育服務(wù)均等化目標(biāo)任務(wù)8項(xiàng)
　　目前，我市已完成基本公共教育服務(wù)均等化目標(biāo)任務(wù)8項(xiàng)：一是全市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)不低于550元/生/年，初中不低于750元/生/年；二是落實(shí)“兩持平一鼓勵(lì)”政策；三是設(shè)立偏遠(yuǎn)地區(qū)教師崗位特殊津貼，向農(nóng)村、山區(qū)、海島學(xué)校班主任發(fā)放特殊津貼不少于100元/人/月，向邊遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放交通補(bǔ)貼不少于200元/人/月；四是全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、初中教育毛入學(xué)率100%、高中階段教育毛入學(xué)率92.5%；五是實(shí)現(xiàn)“縣縣有示范性高中”目標(biāo)；六是建立異地務(wù)工人員隨遷子女就讀服務(wù)機(jī)制和中考機(jī)會(huì)均等機(jī)制，今年有136名異地務(wù)工人員隨遷子女被市一中錄取，被其他省一級(jí)以上學(xué)校錄取3176人；七是30萬人口以上縣（區(qū)）各建成1所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校；八是市特校開設(shè)特殊教育高中班。
　　我市已實(shí)施并已收到一定成效的目標(biāo)任務(wù)有22項(xiàng)：包括基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育裝備均等化；學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%得到資助，實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生免除學(xué)費(fèi)政策等。
　　創(chuàng)新推出電子公共教育券制度
　　如何解決異地務(wù)工人員隨遷子女受教育問題，是我市推行基本公共教育服務(wù)均等化的一大關(guān)鍵點(diǎn)。據(jù)悉，我市在全省創(chuàng)新推出電子公共教育券制度，并實(shí)施異地務(wù)工人員隨遷子女和本市戶籍子女義務(wù)教育服務(wù) “四統(tǒng)一”（統(tǒng)一學(xué)位規(guī)劃、統(tǒng)一入學(xué)程序、統(tǒng)一學(xué)籍管理、統(tǒng)一成長(zhǎng)指導(dǎo)），此舉突破了戶籍藩籬，實(shí)現(xiàn)了符合條件的異地務(wù)工人員隨遷子女和本市戶籍子女之間的教育公平。“符合條件的異地務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育民辦小學(xué)或初中，可通過公共教育券，分別獲得每人每年300元或每人每年400元的補(bǔ)助。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，全市異地務(wù)工人員隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀比例已達(dá)56.2%，遠(yuǎn)超珠三角其他城市。
　　此外，我市目前正在全力推進(jìn)規(guī)范農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍和食堂管理，對(duì)因布局調(diào)整在農(nóng)村學(xué)校住宿的學(xué)生實(shí)施小學(xué)生補(bǔ)助200元/人/年，初中生補(bǔ)助100元/人/年。向家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校住宿學(xué)生提供伙食補(bǔ)助3元/人/天。記者周 覓 通訊員毛少瓊劉 群