部分家庭不清楚嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展緩慢、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)缺少指導(dǎo)……近期，按照市人大常委會年度工作安排，市人大常委會組織調(diào)研組通過明察暗訪、組織相關(guān)部門召開座談會、實(shí)地走訪嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)等形式，對我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

　　調(diào)研顯示，截至今年5月，全市共有托育機(jī)構(gòu)538家，可提供托位32199個(gè)。結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，市人大常委會調(diào)研組提出了相關(guān)建議。

　　建議發(fā)展多元服務(wù)供給模式

　　市人大常委會教工委負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)研組近期深入開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專項(xiàng)調(diào)研，結(jié)合明察暗訪與實(shí)地交流，真實(shí)反映群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，查找當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展中存在的突出問題，推動構(gòu)建完善的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

　　“好像有聽過，但沒有見過，不知道哪里有這個(gè)服務(wù)?！笔忻耜惣兓鄣男『偤脙蓺q，她和丈夫日常要工作，希望能清楚了解嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，才能將孩子放心送往嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)。

　　“信息獲取不對稱，托育機(jī)構(gòu)未能滿足需求?！闭{(diào)研組認(rèn)為，由于宣傳力度不夠，有的家庭不清楚有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，家長對民辦或社會辦機(jī)構(gòu)是否開展托育服務(wù)及托位多少等信息并不清楚。

　　調(diào)研組建議，加大嬰幼兒照護(hù)科學(xué)知識宣傳普及力度，通過媒體宣傳嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策和科學(xué)育兒理念，發(fā)布嬰幼兒照護(hù)信息，提供相關(guān)工作指引，讓家庭照護(hù)需求及時(shí)得到滿足，讓孩子在良好的集體環(huán)境中健康成長。同時(shí)，推動有關(guān)部門創(chuàng)新發(fā)展日托、半日托、小時(shí)托、臨時(shí)托等多元服務(wù)供給模式，滿足不同人群市場化需求。同時(shí)，引導(dǎo)社會力量進(jìn)入托育市場增加供給總量，推動政府積極參與國家普惠托育專項(xiàng)行動，逐步探索“公建公辦”“公建民營”“民辦公助”“民辦民營”“公民合營”等多種托育服務(wù)。

　　推進(jìn)完善社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)

　　根據(jù)《惠州市社區(qū)普惠托育服務(wù)中心試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，計(jì)劃在每個(gè)縣（區(qū)）托育服務(wù)需求大且有公共服務(wù)設(shè)施的社區(qū)，完成設(shè)置1家社區(qū)普惠托育服務(wù)中心。目前已有6個(gè)縣（區(qū)）完成選址工作。

　　“綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展緩慢，重視程度不足?！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，部分縣（區(qū)）覺得社區(qū)普惠托育綜合服務(wù)中心建設(shè)需協(xié)調(diào)部門多，手續(xù)繁瑣，建設(shè)進(jìn)展緩慢。

　　調(diào)研組建議，加大托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)保障力度，推動政府將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃予以保障，對新建商住小區(qū)或城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造，規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施，因地制宜、靈活多樣提供一批普惠性托位。

　　調(diào)研組建議，推進(jìn)完善社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)，依托社區(qū)提供普惠性托育服務(wù)場所及親子活動設(shè)施，擴(kuò)大社區(qū)照護(hù)服務(wù)受益面，提振廣大家庭生育欲望，為改善我市人口結(jié)構(gòu)，激發(fā)我市人口可持續(xù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入新活力。

　　支持幼兒園同步開設(shè)嬰幼兒托班

　　記者了解到，市衛(wèi)生健康局、市教育局聯(lián)合草擬幼兒園托班開設(shè)與管理暫行辦法，同時(shí)市發(fā)改局規(guī)范了市級公辦幼兒園托班托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。自2023年9月1日起，惠州鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2至3歲幼兒，為孩子們提供照護(hù)服務(wù)和管理，讓低齡幼兒實(shí)現(xiàn)提前入園，緩解雙職工家庭的育兒壓力。

　　目前惠州已有部分幼兒園開設(shè)托班，為2至3歲幼兒提供托管服務(wù)。

　　“進(jìn)一步加大人才培訓(xùn)力度，提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平，同時(shí)促進(jìn)政府、社會、企業(yè)開展合作，建立起符合市場需求的專業(yè)人才培訓(xùn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和競爭力。”調(diào)研組建議，構(gòu)建托幼一體化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，綜合考慮我市城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和人口流動變化情況，支持幼兒園同步開設(shè)嬰幼兒托班，增加托班資源供給，提高收托能力，降低托育成本，減輕托育家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　值得一提的是，我市推動用人單位及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)試點(diǎn)，目前已有8家公立醫(yī)院開展福利托育服務(wù)。調(diào)研組建議拓展托育服務(wù)功能，推動有條件的企事業(yè)單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式，為職工提供福利性托育服務(wù)，有條件的可向附近居民開放，為老百姓提供“家門口”服務(wù)。

記者劉建威 通訊員謝池聲