鄧小斌。

鄒達(dá)聞。

楊俊建。

章澄。

肖建國(guó)。

張璧。

莫月雁。

邢明艷。

李長(zhǎng)興。

鄭心苗。

　　2月18日，市政協(xié)十三屆四次會(huì)議開幕。當(dāng)日下午，市兩會(huì)新聞中心舉行集中采訪活動(dòng)，10位市政協(xié)委員圍繞低空經(jīng)濟(jì)、招才引賢、“百千萬(wàn)工程”、海洋經(jīng)濟(jì)、“未來(lái)社區(qū)”等熱點(diǎn)話題，積極為惠州高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　關(guān)鍵詞：低空經(jīng)濟(jì)

　　建議政企合作建設(shè)飛機(jī)停放場(chǎng)地及起降點(diǎn)

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要領(lǐng)域和新興賽道，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　市政協(xié)委員、廣東冠中盈建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄧小斌認(rèn)為，惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具備諸多有利條件。

　　目前，廣東省規(guī)劃布局了惠東、博羅、龍門3個(gè)A類通用機(jī)場(chǎng)，全市建成13個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)、61個(gè)無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在應(yīng)用場(chǎng)景方面，惠州不斷拓展無(wú)人機(jī)在“百千萬(wàn)工程”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、巡檢巡查、應(yīng)急救援、醫(yī)療救援、城市管理等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。鄧小斌建議提前做好規(guī)劃，提供更多應(yīng)用場(chǎng)景，在羅浮山、南昆山、巽寮灣等旅游區(qū)域，或一些地標(biāo)性建筑的樓頂上，開辟出一些可以停放旅游或救援飛機(jī)的場(chǎng)地，以旅游為切入點(diǎn)，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議由政府牽頭規(guī)劃，鼓勵(lì)通用航空企業(yè)共同參與建設(shè)飛機(jī)停放場(chǎng)地、直升機(jī)和無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)，由文旅部門做好宣傳推廣，吸引更多人來(lái)惠州投資、旅游、居住，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　市政協(xié)委員、惠州市無(wú)人機(jī)應(yīng)用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒達(dá)聞建議，惠州應(yīng)緊跟國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在無(wú)人機(jī)物流、低空旅游、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援等領(lǐng)域發(fā)力。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、吸引企業(yè)和人才、加強(qiáng)宣傳推廣等措施，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與智慧城市、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，打造具有惠州特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　鄒達(dá)聞?wù)J為，我市應(yīng)積極爭(zhēng)取成為低空空域管理改革試點(diǎn)城市，出臺(tái)相關(guān)支持政策，明確重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展目標(biāo)?！叭绻l(fā)展無(wú)人機(jī)物流，可與順豐、京東等物流企業(yè)合作，建立無(wú)人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)和物流基地，完善起降點(diǎn)、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，用于快遞、醫(yī)療物資等配送?！编u達(dá)聞?wù)J為，惠州擁有豐富的旅游資源，在推動(dòng)低空旅游方面可開發(fā)低空觀光項(xiàng)目，如直升機(jī)、熱氣球觀光來(lái)吸引游客，在巽寮灣、雙月灣等景區(qū)試點(diǎn)低空飛行體驗(yàn)項(xiàng)目，與旅游公司合作，推出“低空旅游+海島游”“低空旅游+文化體驗(yàn)”等特色線路。

　　關(guān)鍵詞：招才引賢

　　吸引更多優(yōu)秀人才前來(lái)惠州留在惠州

　　當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在驅(qū)動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、企業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變革。

　　市政協(xié)委員、伯恩光學(xué)（惠州）有限公司副總裁楊俊建認(rèn)為，企業(yè)要加大科研投入，積極主動(dòng)擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型。楊俊建以伯恩光學(xué)為例，“這幾年我們積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工程師數(shù)量增加了兩到三倍，普通工人沒(méi)什么增加，但產(chǎn)能卻提升了。另一方面，企業(yè)積極推廣人工智能應(yīng)用場(chǎng)景的使用，如以前檢驗(yàn)玻璃質(zhì)量全部要用人的眼睛檢驗(yàn)，工作效率過(guò)低，現(xiàn)在開發(fā)了人工智能的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，只需把玻璃拍個(gè)照上傳到系統(tǒng)即可高效地完成檢驗(yàn)工作?！?/p>

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型也對(duì)企業(yè)提出了不斷加大研發(fā)投入的要求。楊俊建認(rèn)為，企業(yè)需要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智能制造，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，未來(lái)制造業(yè)對(duì)高端人才的需求越來(lái)越大，他希望惠州持續(xù)優(yōu)化人才政策，更加完善人才安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)配套，吸引更多優(yōu)秀人才前來(lái)惠州留在惠州。

　　“惠州在不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，但專業(yè)對(duì)口的人才不太好招?！笔姓f(xié)委員、惠州滬江新材料有限公司總經(jīng)理章澄認(rèn)為，惠州自然生態(tài)稟賦優(yōu)越，生活性價(jià)比較高，很多人到惠州會(huì)“一見(jiàn)鐘情”?！叭瞬攀浅鞘懈?jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵核心，希望多引進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。”章澄建議惠州在加強(qiáng)招商力度的同時(shí)，重視筑巢引鳳、以資（資源）引才工作，建設(shè)人才公寓，有效提升人才的獲得感、幸福感。

　　章澄認(rèn)為，目前惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的下游企業(yè)相對(duì)較少，給下游企業(yè)配套的企業(yè)也比較少?！跋Ｍ葜荻嘁M(jìn)一些石化新材料下游企業(yè)，以及化工裝備制造企業(yè)?！彼J(rèn)為，下游企業(yè)入駐惠州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅可以縮短供應(yīng)鏈，減少碳排放，企業(yè)也可以節(jié)約成本。

　　關(guān)鍵詞：“百千萬(wàn)工程”

　　在環(huán)南昆山-羅浮山引領(lǐng)區(qū)發(fā)展高端民宿集群

　　當(dāng)前，惠州正以頭號(hào)力度推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。如何立足實(shí)際、因地制宜推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”成為政協(xié)委員關(guān)注的話題。

　　市政協(xié)委員、惠城區(qū)作家協(xié)會(huì)主席肖建國(guó)關(guān)注高端民宿集群發(fā)展，他認(rèn)為隨著環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，以及最美旅游公路的建設(shè)，為高端民宿集群發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。他建議，發(fā)展高端民宿應(yīng)從零散向集中轉(zhuǎn)變，形成輻射效應(yīng)并抱團(tuán)發(fā)展；展示內(nèi)容上要由賓館式向民族風(fēng)轉(zhuǎn)變，走差異化、特色化發(fā)展之路吸引流量；服務(wù)方式上由單一向多元化轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變民宿只是讓人住一晚的觀念，給游客良好的個(gè)性化體驗(yàn)。

　　市政協(xié)委員、廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司黨總支書記張璧認(rèn)為，惠州作為廣東農(nóng)業(yè)大市、糧食主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)依托粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“社村”合作試點(diǎn)契機(jī)，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會(huì)化服務(wù)”，助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　張璧介紹，廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司為中小農(nóng)戶提供“訂單收購(gòu)+冷藏保鮮+商品化處理+冷鏈運(yùn)輸+錯(cuò)峰銷售”的全程社會(huì)化服務(wù)，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會(huì)化服務(wù)”發(fā)展過(guò)程中存在服務(wù)規(guī)模和覆蓋面待提升、政策支持待加強(qiáng)、產(chǎn)銷對(duì)接渠道待暢通等突出問(wèn)題。張璧建議全面提升規(guī)劃引領(lǐng)水平，大力發(fā)展“供銷農(nóng)場(chǎng)”“供銷漁場(chǎng)”“綜合服務(wù)站”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新載體，例如規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田布局，通過(guò)培育、改造和提升等方式建成一批片區(qū)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化“供銷農(nóng)場(chǎng)”“供銷漁場(chǎng)”，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“訂單農(nóng)業(yè)”打好生產(chǎn)要素基礎(chǔ)，并因地制宜、因村施策，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站建設(shè)等。同時(shí)聚焦市場(chǎng)牽引作用，構(gòu)建共享機(jī)制助推項(xiàng)目產(chǎn)銷對(duì)接，引導(dǎo)組建惠州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接聯(lián)盟，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)落地；擦亮惠州名片、搭建銷售平臺(tái)，通過(guò)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、組織展銷活動(dòng)等方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，助力本地農(nóng)產(chǎn)品更好地“入灣出海”。

　　市政協(xié)委員，惠州郵政公司黨委書記、總經(jīng)理莫月雁認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)助力破解鄉(xiāng)村振興中“銷售難、物流難、融資難”堵點(diǎn)。目前，中國(guó)郵政利用商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的資源優(yōu)勢(shì)破解上述堵點(diǎn)。以普惠金融破解“融資難”，2024年涉農(nóng)貸款投放超過(guò)35億元；以郵政電商破解“銷售難”，構(gòu)建了“郵政網(wǎng)點(diǎn)+郵樂(lè)網(wǎng)平臺(tái)+農(nóng)民豐收節(jié)”的線上線下一體化產(chǎn)銷對(duì)接渠道，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭直達(dá)消費(fèi)者的餐桌；以三級(jí)物流體系破解“物流難”，目前建設(shè)了1115個(gè)村級(jí)站點(diǎn)，助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，在一定程度上突破了農(nóng)村物流配送服務(wù)的瓶頸。

　　在文化傳承方面，莫月雁認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)利用自身資源和載體，助力地方文化發(fā)展、提升城市知名度和影響力。中國(guó)郵政在惠州西湖景區(qū)建設(shè)了“東坡主題郵局”，將繼續(xù)把惠州文化特色與郵政元素相結(jié)合，在羅浮山風(fēng)景區(qū)、惠州學(xué)院等地，再建設(shè)一批精品主題郵局。

　　關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)

　　農(nóng)文旅商深度融合 做好“海文章”

　　向海而興，向海圖強(qiáng)?；葜菔菑V東省海洋大市，如何做活“海文章”，讓惠州海洋經(jīng)濟(jì)更好發(fā)揮“藍(lán)色引擎”作用？

　　市政協(xié)委員、一方海（廣東）海洋牧場(chǎng)有限公司總經(jīng)理邢明艷認(rèn)為，惠州在現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)方面取得了顯著成效，惠州海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了因地制宜、帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　惠州海洋牧場(chǎng)基地所在地雙月灣，是一個(gè)以傳統(tǒng)捕撈業(yè)為主的漁家小鎮(zhèn)，也是大灣區(qū)的一個(gè)旅游小鎮(zhèn)。如何讓雙月灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和惠州海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)一樣逐步升級(jí)，讓海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)改變傳統(tǒng)漁業(yè)小鎮(zhèn)漁民沒(méi)有生產(chǎn)加工資質(zhì)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，沒(méi)有品牌造成賣貨難、收入不穩(wěn)定的局面？邢明艷建議，積極聯(lián)合各部門搭建農(nóng)文旅商共同參與指導(dǎo)和運(yùn)營(yíng)的電商直播基地，把惠州的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的自然條件和海洋文旅資源宣傳出去，吸引更多的人來(lái)惠州雙月灣。用沉浸式的場(chǎng)景向游客宣傳綠水青山中的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，讓現(xiàn)代漁業(yè)的產(chǎn)品和本地土特產(chǎn)共同上線電商平臺(tái)，讓“線下有故事，線上有交易”成為常態(tài)，解決淡旺季收入不均衡的問(wèn)題。發(fā)揮農(nóng)文旅商共同運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村振興、漁民致富的堅(jiān)強(qiáng)后盾，推動(dòng)雙月灣的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為海底有農(nóng)文旅、沙灘有快樂(lè)游、海上有海洋運(yùn)動(dòng)的立體化海洋經(jīng)濟(jì)典范。

　　市政協(xié)委員，恩歌源集團(tuán)董事、享海國(guó)際酒店董事長(zhǎng)李長(zhǎng)興作為一名惠州旅游從業(yè)人員，一直關(guān)心和關(guān)注旅游發(fā)展。他建議，惠東濱海地區(qū)要合理調(diào)整濱海文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免過(guò)度依賴客房與餐飲業(yè)，注重發(fā)展多元化旅游項(xiàng)目。針對(duì)惠州各景點(diǎn)間缺乏有效聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題，李長(zhǎng)興認(rèn)為要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，將各景點(diǎn)納入統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)間的互聯(lián)互通。完善交通設(shè)施，提升公共交通服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化交通線路布局，為游客提供便捷、高效的交通服務(wù)。

　　“促進(jìn)惠州文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還要推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合?！崩铋L(zhǎng)興認(rèn)為，要深入挖掘惠州的歷史文化和民俗文化資源，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值；要利用田園風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)等資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效；要利用惠州豐富的自然資源，舉辦馬拉松、山地自行車賽、帆船賽等活動(dòng)，打造體育旅游品牌，吸引更多游客前來(lái)體驗(yàn)。

　　關(guān)鍵詞：未來(lái)社區(qū)

　　利用社區(qū)閑置場(chǎng)地 改造成“托育中心”

　　市政協(xié)委員、廣東惠正資產(chǎn)評(píng)估與房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司董事長(zhǎng)鄭心苗很關(guān)注年輕人的生育問(wèn)題。當(dāng)下一部分年輕人的生育意愿較低，如何改善育齡家庭的生育環(huán)境？

　　鄭心苗建議以“兒童友好城市”建設(shè)試點(diǎn)工作為抓手，探索“未來(lái)社區(qū)”建設(shè)新模式。通過(guò)選擇人口密集、年輕家庭比例較高的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，利用社區(qū)內(nèi)公共空間、閑置場(chǎng)地改造為托育中心，為有需求的家庭提供幼兒托管服務(wù)。托育中心在運(yùn)作模式方面可引入公辦幼兒園開設(shè)社區(qū)分點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持幼兒園開設(shè)托班，加大普惠性學(xué)齡前教育覆蓋范圍。發(fā)揮政府性投入引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本開辦托育機(jī)構(gòu)，政府還要加強(qiáng)社會(huì)托育機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障托育服務(wù)的普惠性和覆蓋面。社區(qū)也可通過(guò)業(yè)主委員會(huì)或鄰里互助模式，招募社區(qū)內(nèi)的退休教師、護(hù)理員等作為志愿者，共建共享托育服務(wù)。與此同時(shí)，優(yōu)化教育責(zé)任分配，減輕家庭負(fù)擔(dān)，出臺(tái)措施規(guī)范學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)的工作要求，避免將大量輔導(dǎo)、檢查作業(yè)、打卡等任務(wù)交由家長(zhǎng)完成，減輕家長(zhǎng)額外承擔(dān)的輔導(dǎo)壓力。

本版文字 記者劉豪偉 馬海菊 譚琳 周智聰

本版圖片 記者張藝明 羅劍業(yè) 朱金贊 肖泓