3月8日是第114個(gè)“三八”國際勞動?jì)D女節(jié),惠州市惠城區(qū)人民法院首次公開發(fā)布《家事審判白皮書》(以下簡稱《白皮書》),通報(bào)家事審判工作情況,介紹《白皮書》主要內(nèi)容,同時(shí)公布十起家事糾紛典型案例,旨在推動家事審判工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)婦女權(quán)益保障。
家事審判事關(guān)一個(gè)家庭的幸福與和諧,事關(guān)群眾的合法權(quán)益保護(hù)與社會的穩(wěn)定?;莩欠ㄔ簣?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,踐行能動司法理念,多途徑探索家事糾紛多元化解機(jī)制,有效化解家事矛盾糾紛,營造健康的社會風(fēng)氣,促進(jìn)家事審判工作提質(zhì)增效。
根據(jù)《白皮書》,2019年至2023年,惠城法院一審家事案件3760件,呈現(xiàn)曲折上升的趨勢,案由主要為離婚、撫養(yǎng)、繼承等,其中離婚糾紛案件占比80%左右。近3年,該院離婚糾紛案件受理數(shù)量分別為639宗、591宗、593宗,調(diào)撤率分別為37%、42%、46%,呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。
特點(diǎn)
分析四類常見案件的特征、成因和審理難點(diǎn)
家是社會的細(xì)胞,家庭和睦是社會穩(wěn)定和諧的基石,妥善化解家事糾紛是一項(xiàng)司法工作,也是一項(xiàng)民生工程。
《白皮書》顯示,2019年至2023年,惠城法院一審家事案件數(shù)量分別為741件、652件、858件、743件、766件,呈現(xiàn)曲折上升的趨勢。家事案件的案由基本穩(wěn)定,共16類,其中離婚糾紛占大多數(shù),占比在80%左右。
近5年,該院離婚糾紛案件受理數(shù)量分別為638宗、527宗、639宗、591宗、593宗,調(diào)撤率分別為42%、43%、37%、42%、46%,案件受理數(shù)量和調(diào)撤率基本平穩(wěn)。
記者看到,《白皮書》梳理了2022至2023年家事案件審批情況,分析了離婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)分割、繼承糾紛等四類常見案件的特征、成因和審理難點(diǎn)。
例如,在443起離婚糾紛案件中,按性別分類,女性作原告提起訴訟占68%;按當(dāng)事人的年齡分類,31歲至50歲的當(dāng)事人離婚的占77%;按戀愛時(shí)長分類,戀愛1年以內(nèi)結(jié)婚后離婚的占67%;按婚齡分類,婚齡10年以內(nèi)離婚的占49%;按當(dāng)事人的結(jié)婚次數(shù)分類,首次離婚占88%……
《白皮書》指出,根據(jù)數(shù)據(jù)分析,婚齡短的夫妻比婚齡長的夫妻更容易離婚,年輕的夫妻離婚往往是在磨合過程中找不到經(jīng)營婚姻的方法而導(dǎo)致家庭解體。
惠城法院黨組成員、副院長邱志勇介紹,發(fā)布《白皮書》的目的是通過對家事案件折射出來的社會問題進(jìn)行分析,讓正在經(jīng)營婚姻家庭的夫妻更有計(jì)劃、有目標(biāo),理性、科學(xué)地管理家庭,處理好各種家庭關(guān)系,清除不良因素,減少因家庭解體引起的訴訟,以實(shí)現(xiàn)惠城法院引領(lǐng)基層社會治理實(shí)踐的社會職能。
創(chuàng)新
專業(yè)化審理模式把矛盾化解在萌芽
家事案件不僅是金錢與利益的紛爭,更是情緒、情感與心理的糾葛。通過訴前調(diào)解,從法律層面幫助當(dāng)事人正確對待家事糾紛,不僅可以使糾紛在訴前得到妥善處理,也起到案件繁簡分流、節(jié)約司法資源的作用,為審判工作提質(zhì)增效。
2022年,惠城法院進(jìn)一步探索多途徑家事糾紛解決機(jī)制,購買專業(yè)的家事案件咨詢與輔導(dǎo)服務(wù),開啟了家事案件的專業(yè)化管理模式。
據(jù)介紹,家事案件中折射出的社會問題,如沒有家庭觀念、沒有經(jīng)營家庭的計(jì)劃和目標(biāo)、經(jīng)營家庭能力欠缺、家庭成員關(guān)系不和諧等,司法資源并無法全部化解這些問題。
為此,惠城法院將家事案件區(qū)別于普通民事案件,對家事案件進(jìn)行精準(zhǔn)管理,通過多種手段化解已出現(xiàn)的矛盾,對訴訟案件進(jìn)行分類管理,實(shí)現(xiàn)基層社會治理的法治化、專業(yè)化,引領(lǐng)當(dāng)事人直面婚姻家庭中出現(xiàn)的問題并尋找對策。
具體到如何專業(yè)化審理?惠城法院民一庭庭長賴素霞介紹,通過購買第三方服務(wù),聘用具有專業(yè)素質(zhì)的調(diào)解員、進(jìn)行庭審前診斷和排查、分析當(dāng)事人矛盾成因、注重情感糾紛和法律問題一并解決。同時(shí),在案件審判中注重保護(hù)未成年人,并從個(gè)案中提煉問題,促使社會關(guān)注婚姻家庭的健康經(jīng)營。
“這是家事審判方式改革的一個(gè)探索,目標(biāo)是進(jìn)行訴源治理,把矛盾化解在醞釀和萌芽階段?!鼻裰居陆榻B,實(shí)施改革后,總體來看,離婚案件的調(diào)解率有上升的趨勢,通過細(xì)致的管理,化解了部分極端的案件,減輕了法官的壓力,惠城法院專業(yè)化審理模式初具模型。
隨著首部《白皮書》發(fā)布,接下來,惠城法院將進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,加強(qiáng)與民政、教育部門,以及婦聯(lián)組織的溝通合作,減少因家庭解體引起的訴訟,促進(jìn)家事審判工作提質(zhì)增效。
記者謝菁菁 鄧惠婷 通訊員彭振夏 黃麗心