?。?023年12月修訂）

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步提升政府信息公開服務(wù)質(zhì)量和效率，最大程度地保障和方便公民、法人或者其他組織快速、準(zhǔn)確獲取惠州市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）政府信息，重新修訂《中心政府信息公開指南》（2019年11月修訂，以下簡(jiǎn)稱《指南》）。

　　公民、法人或者其他組織可以在中心政府信息公開平臺(tái)(www.jiafan.net/hzzyjy/gkmlpt/index）查閱新修訂《指南》?！?/span>

　　一、主動(dòng)公開政府信息

　?。ㄒ唬┕_內(nèi)容

　　主動(dòng)公開中心在履行職能過程中制作或者獲取的政府信息，主要包括：

　　1.組織機(jī)構(gòu)：中心領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能（中心及各分中心基本信息）機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

　　2.部門文件：中心聯(lián)合其他部門制定的規(guī)范性文件、國(guó)家、省、市有關(guān)公共資源交易領(lǐng)域的法律法規(guī)文件和中心制定的非規(guī)范性文件及中心重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、四大業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理、自主采購(gòu)相關(guān)通知公告；

　　3.工作動(dòng)態(tài)：中心重點(diǎn)工作計(jì)劃、安排、進(jìn)展和結(jié)果，

　　中心及各分中心四大業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，中心工作要聞、《簡(jiǎn)報(bào)》發(fā)布情況；

　　4.業(yè)務(wù)工作：建設(shè)工程交易、土地與礦業(yè)交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易四大業(yè)務(wù)信息；

　　5.辦事指南：建設(shè)工程交易、土地與礦業(yè)權(quán)交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作指引（指南）、業(yè)務(wù)辦理流程規(guī)定、數(shù)字證書辦理指引等內(nèi)容，建設(shè)工程交易和政府采購(gòu)電子印章自主辦理指引、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作指引等內(nèi)容，建設(shè)工程交易交易員（操作員）自我公示、投標(biāo)信用信息公示、招標(biāo)代理職業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)公示等信息，供予下載的四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作指引（指南）、辦事指引、招標(biāo)文件范本及相關(guān)表格式樣等資料內(nèi)容；

　　6.財(cái)政預(yù)決算：中心年度經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)決算使用、經(jīng)費(fèi)整體支出績(jī)效自評(píng)和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算使用情況；

　　7.其他：中心交易領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況及重點(diǎn)輿情處置、疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理信息，中心及各分中心人事任免情況；

　　8.政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表：中心發(fā)布的政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表信息。

　　另，中心政府信息公開制度和年報(bào)在廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)惠州政府信息公開平臺(tái)按規(guī)定主動(dòng)公開。

　?。ǘ┕_方式

　　通過中心網(wǎng)站（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）、政府信息公開平臺(tái)（http://www.jiafan.net/hzzyjy/gkmlpt/index）等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開，積極為公眾提供政府信息檢索、查詢等服務(wù)。

　　二、依申請(qǐng)公開政府信息

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式

　　受理機(jī)構(gòu)：中心綜合部

　　聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號(hào)市民服務(wù)中心3號(hào)樓3樓

　　聯(lián)系電話：0752—7121013，傳真：0752—7121061

　　辦公時(shí)間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外，適時(shí)調(diào)整見公告）

　　郵政編碼：516003

　　網(wǎng)上申請(qǐng)地址：

　　ysqgk.gd.gov.cn/752376/choice

　?。ǘ┨岢錾暾?qǐng)

　　向中心提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《惠州市公共資源交易中心政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1）?！渡暾?qǐng)表》可以向中心綜合部申領(lǐng)，也可以登錄中心政府信息公開平臺(tái)政府信息公開平臺(tái)（http://www.jiafan.net/hzzyjy/gkmlpt/index）下載，復(fù)制有效。

　　1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明以下內(nèi)容：

　?。?）申請(qǐng)人姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式。身份證明要求：當(dāng)面提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵件寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)附上有效身份證件復(fù)印件；通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者中心的傳真發(fā)送提交申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

　?。?）申請(qǐng)公開的政府信息名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述。所需的政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述或說明具體、明確，能夠指向特定的信息。

　?。?）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式（紙質(zhì)或數(shù)據(jù)電文等信息載體）、途徑（當(dāng)面領(lǐng)取、郵寄或電子郵件）。

　　2．申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

　?。?）當(dāng)面提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人到中心綜合部現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。采用書面形式申請(qǐng)確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出申請(qǐng)，由中心綜合部代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。

　　（2）通過信函方式提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人以信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封顯眼位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，通過郵政寄送方式提交申請(qǐng)。

　?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄惠州市人民政府門戶網(wǎng)站或中心網(wǎng)站政務(wù)公開欄目，進(jìn)入“政府信息依申請(qǐng)公開”專欄選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫并提交電子版《申請(qǐng)表》。

　?。?）通過中心傳真發(fā)送方式提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人撥打中心傳真號(hào)，傳送提交政府信息公開申請(qǐng)所需資料與憑證，中心應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)傳真件的當(dāng)日與申請(qǐng)人核實(shí)確認(rèn)其內(nèi)容。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)辦理

　　1.及時(shí)登記。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，要及時(shí)登記申請(qǐng)公開信息內(nèi)容描述或說明、收到申請(qǐng)時(shí)間、接收人姓名。必要時(shí)出具回執(zhí)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，還要登記答復(fù)時(shí)間。

　　2.確認(rèn)收到申請(qǐng)時(shí)間

　?。?）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　?。?）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以中心簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　　（3）申請(qǐng)人以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，中心應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　（4）申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者傳真方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　3.嚴(yán)格審查。應(yīng)當(dāng)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容是否明確進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括但不限于：（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，中心不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。經(jīng)審查申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將予以受理并根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　4.認(rèn)真檢索查找。申請(qǐng)審核通過后，認(rèn)真檢索查找申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息內(nèi)容。信息不存在的，截圖留存?zhèn)洳椤?/span>

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)答復(fù)

　　1.根據(jù)申請(qǐng)情況分別作出答復(fù)：

　?。?）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　?。?）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　（3）中心依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

　　（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　?。?）所申請(qǐng)公開信息不屬于中心負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　?。?）中心已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)，申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　?。?）所申請(qǐng)公開的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，中心向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息公開內(nèi)容，對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由；

　?。?）所申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益，經(jīng)書面征詢第三方意見后其同意公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　詳見惠州市公共資源交易中心政府信息公開申請(qǐng)流程圖（附件2）。

　　2.按照時(shí)間要求及時(shí)答復(fù)。收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中心主要負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日。中心征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

　　3.選擇適當(dāng)形式提供政府信息。根據(jù)申請(qǐng)人要求及中心存有政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式，主要有當(dāng)面提供、郵政寄送、電子發(fā)送3種形式。申請(qǐng)人就提供政府信息形式提出不合理不合規(guī)要求的，中心應(yīng)當(dāng)不予理會(huì)或予以拒絕；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子文檔以及其他適當(dāng)方式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　4.規(guī)范制作答復(fù)文書。答復(fù)文書格式要規(guī)范，語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn)，依據(jù)要清楚，應(yīng)當(dāng)具備以下要素：標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名（名稱）、申請(qǐng)事實(shí)、法律依據(jù)、處理決定、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

　　5.及時(shí)送達(dá)答復(fù)文書。答復(fù)文書送達(dá)主要有當(dāng)面領(lǐng)取、電子郵件送達(dá)、郵寄送達(dá)3種方式。當(dāng)面領(lǐng)取以申請(qǐng)人領(lǐng)取簽字之日為送達(dá)之日；電子郵件送達(dá)以郵件發(fā)送成功之日為送達(dá)之日；郵寄送達(dá)以行政機(jī)關(guān)交寄之日為送達(dá)之日。答復(fù)文書寄送一般提前3天以上。答復(fù)送達(dá)完成后，要賦予依申請(qǐng)公開系統(tǒng)申請(qǐng)答復(fù)“及時(shí)辦結(jié)”結(jié)果。

　　6.做好答復(fù)資料整理歸檔。答復(fù)辦結(jié)后把以下8類有關(guān)資料整理歸檔：申請(qǐng)書原件、征求意見函、征求意見復(fù)函、申請(qǐng)辦理件（領(lǐng)導(dǎo)審批件）、郵寄單復(fù)印件（郵件發(fā)送成功界面、當(dāng)面領(lǐng)取簽名表）、答復(fù)（告知）書復(fù)印件、依據(jù)材料、其他有關(guān)材料。

　　（六）收費(fèi)

　　中心依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是,根據(jù)《條例》第四十二條規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,中心可以收取信息處理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督和保障

　　1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為中心未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，根據(jù)《條例》第四十七條規(guī)定，可以向惠州市人民政府信息公開工作主管部門提出。公民、法人或者其他組織認(rèn)為中心在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，根據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者惠州市人民政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　2.申請(qǐng)公開的政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的，中心應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商、確認(rèn)，保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。對(duì)于內(nèi)部信息、過程性信息、涉“三安全一穩(wěn)定”信息等，要充分征求臺(tái)港澳事務(wù)主管部門、政法委、保密部門和司法部門意見，視具體情況審慎處理。

　　3.根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合具體實(shí)際和高質(zhì)量發(fā)展需要，中心加強(qiáng)政府信息公開有關(guān)制度機(jī)制建設(shè)和有關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn)。

　　4.中心政府信息公開監(jiān)督和保障專線電話：0752-7121013。

附件1：惠州市公共資源交易中心信息公開申請(qǐng)表.docx

附件2：惠州市公共資源交易中心信息公開申請(qǐng)流程圖.docx