惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)指南

（2023年7月修訂）

　　為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找惠州市人民政府辦公室依法公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

　　（一）公開(kāi)內(nèi)容

　　惠州市人民政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1．市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；

　　2．市政府機(jī)構(gòu)及其主要職能；

　　3．市政府工作規(guī)則；

　　4．市政府令；

　　5．市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　6．市政府工作報(bào)告；

　　7．市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　8．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

　　9．市級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算信息；

　　10．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　11．扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

　　12．環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　13．市政府人事任免；

　　14．市政府重要會(huì)議、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動(dòng)信息（新聞通稿）；

　　15．其他需要公開(kāi)的政府信息。

　　（二）公開(kāi)的方式

　　惠州市人民政府辦公室主要是通過(guò)《惠州市人民政府公報(bào)》和惠州市人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息，必要時(shí)通過(guò)其他媒體公開(kāi)。

　　1．《惠州市人民政府公報(bào)》

　　《惠州市人民政府公報(bào)》（半月刊）實(shí)行贈(zèng)閱方式發(fā)行。贈(zèng)閱范圍：各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會(huì)，各縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和市政府直屬各單位、各高等院校、職業(yè)院校，各縣（區(qū)）的政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和市檔案館，以及部分企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研組織、基層文化站點(diǎn)?！痘葜菔腥嗣裾珗?bào)》編輯部地址：惠州市江北云山西路6號(hào)，郵政編碼：516003?；葜菔袡n案館可查詢《惠州市人民政府公報(bào)》，地址：惠州市江北三新南路9號(hào)；開(kāi)放時(shí)間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。

　　《惠州市人民政府公報(bào)》網(wǎng)絡(luò)電子版可登錄惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www.jiafan.net）政府公報(bào)欄目查閱，手機(jī)用戶可關(guān)注“惠州市微服務(wù)”微信號(hào)查閱。

　　2．惠州市人民政府門戶網(wǎng)站

　　惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www. huizhou.gov.cn）開(kāi)設(shè)惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)欄目，公眾可通過(guò)惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)目錄的引導(dǎo)，查找惠州市人民政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　使用方法：

　　（1）欄目導(dǎo)航：將公開(kāi)的政府信息劃分為“政策”“政府信息公開(kāi)指南”“政府信息公開(kāi)制度”“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”“政府信息公開(kāi)年報(bào)”和“地方部門平臺(tái)鏈接”六部分。其中“政策”一欄包括“規(guī)范性文件”“計(jì)劃規(guī)劃”和“其他”等子欄目?！胺ǘㄖ鲃?dòng)公開(kāi)內(nèi)容”包括“組織機(jī)構(gòu)”“政務(wù)動(dòng)態(tài)”“財(cái)政預(yù)決算”“政府工作報(bào)告”“信息發(fā)布季報(bào)”“政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表”“政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表”和“其他”共8個(gè)子欄目.點(diǎn)擊其中某一個(gè)欄目，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　　（2）信息搜索：設(shè)有正文、名稱、文號(hào)、發(fā)文單位、主題詞及年份等多種查詢條件，可選擇其中一個(gè)或多個(gè)條件進(jìn)行查詢。

　　3. 政府信息查閱場(chǎng)所地址：本機(jī)關(guān)的主動(dòng)公開(kāi)信息移交惠州市檔案館，請(qǐng)通過(guò)惠州市檔案館獲取，地址：惠州市江北三新南路9號(hào)；開(kāi)放時(shí)間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。

　　4.“惠州市人民政府門戶網(wǎng)站”新媒體

　　惠州市人民政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)，公眾可關(guān)注“惠州市微服務(wù)”微信公眾號(hào)查閱惠州市政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，包括重大決策部署和重要政策文件等政務(wù)信息。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

　　惠州市人民政府辦公室自2008年5月1日起正式受理依申請(qǐng)公開(kāi)，辦公時(shí)間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告）。

　　受理機(jī)構(gòu)：惠州市人民政府辦公室政務(wù)信息科

　　聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)江北云山西路6號(hào)1號(hào)樓321室

　　聯(lián)系電話：0752-2882101，郵政編碼：516003。

　　互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/752001/choice

　　（二）提出申請(qǐng)

　　向惠州市人民政府辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫《惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件1）?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在惠州市人民政府門戶網(wǎng)站（www. huizhou.gov.cn）下載，復(fù)制有效。

　　1．申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　　（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

　　（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　（4）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

　　（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。

　　2．申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）書面申請(qǐng)。

　　①當(dāng)面提交

　　本機(jī)關(guān)在市行政中心1號(hào)樓321室設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　地址：惠州市惠城區(qū)江北云山西路六號(hào)，辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日除外）

　　②信函提交

　　申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。

　　（2）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人登錄惠州市人民政府門戶網(wǎng)站，在“依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　　（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　（四）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

　　1．申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　　2．申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　　3．以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　4．申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　（五）答復(fù)

　　對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1．所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　3．本機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　4．經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　5．所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6．本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　7．所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　8．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由。

　　9．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

　　詳見(jiàn)惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖（附件2）。

　　（六）收費(fèi)

　　《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

　　（七）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　惠州市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào)，電話：12345。

附件：1.惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.docx

          2.惠州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖.pdf